19.5. Статус главы государства и правительства в развивающихся странах

Чаще всего главой государства является президент, а не монарх. Институт монархии утвердился в Саудовской Аравии, Иордании, Марокко, Кувейте, Катаре, Брунее, Лесото и в некоторых других государствах Азии, Африки и Океании.
В Федерации Малайзии существует выборный монарх (верховный правитель), избираемый сроком на пять лет Советом султанов в порядке очередности. В него входят руководители девяти княжеств (султанатов), образующих Малазийское государство. Выборная монархия — большая редкость в современном мире.

При республиканской форме правления глава государства избирается населением (избирательным корпусом) или на засе- дании парламента на пять-семь лет. В ряде государств президент может избираться неоднократно, без каких-либо временных ограничений. Так, в Индонезии генерал Сухарто избирался на президентский пост в условиях установленного им авторитарного режима шесть раз в 60—90-е гг. XX в: и был вынужден его покинуть в 1997 г. в результате народных волнений и под давлением мирового общественного мнения.

В последней трети XX в. в ряде государств существовал институт пожизненного президентства (Заир, Индонезия, Малави, Уганда, Тунис, Центральноафриканская Республика), являвшийся основой антидемократических режимов и по своей сути близкий к самым одиозным монархическим формам правления. В этом случае глава государства занимал свой пост десятилетия, часто даже без формальных избирательных процедур, и обладал неограниченной властью, нередко приводящей к многочисленным злоупотреблениям. Для главы государства не было цивилизованных ограничений в процессе осуществления властных полномочий, для него характерна практически полная политическая и конституционно-правовая безответственность.

Статусу главы государства присущи следующие черты. 1.

В большинстве африканских и азиатских стран он обладает обширными полномочиями в самых разных сферах жизнедеятельности общества.

Это центральная фигура («первое лицо») не только в государственном аппарате (включая вооруженные силы), но и в общественно-политической сфере, поскольку возглавляет правящую политическую партию или движение. 2.

Чаще всего он стоит во главе исполнительной власти или, по крайней мере, контролирует ее. 3.

В отдельных странах функции лидера государства может осуществлять высшее должностное лицо, являющееся председателем государственного (революционного) совета и командующим вооруженными силами (или как вариант — сухопутными войсками).

В парламентской республике глава государства обладает в целом ограниченными полномочиями, а систему центральных исполнительных органов государственной власти возглавляет глава правительства (премьер-министр). Типичный пример — Индийский союз, представляющий парламентскую республику, где доминирующая роль в жизни страны принадлежит парламенту и формируемому им правительству. Глава государства — Президент Индии, избираемый специальной коллегией выборщиков на пять лет с возможностью неоднократного переизбра- ния. Это одно из немногих государств третьего мира, в котором утвердился демократический политический режим и такой его атрибут, как выборность центральных, региональных (штатных) и местных органов власти.

Правительство чаще всего ответственно перед главой государства, а не перед парламентом и работает под его контролем.

В некоторых африканских и азиатских странах главой государства может быть не монарх или президент, а другое должностное лицо, как, например, в КНДР — Председатель Национального комитета обороны или в Ливии — Председатель Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии.

<< | >>
Источник: О. В. Афанасьева, Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, А. В. Малько. Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. д. ю. н., проф. А. В. Малько. — М.: Норма,. — 320 с.. 2004

Еще по теме 19.5. Статус главы государства и правительства в развивающихся странах:

  1. ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВ И ПРАВИТЕЛЬСТВ
  2. ТЕМА 19. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН (ГОСУДАРСТВ ТРЕТЬЕГО МИРА)
  3. 1.6.1. Общая характеристика конституционно-правового статуса главы государства
  4. §2. Законодательство об иностранных инвестициях в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, участвующих в АТЭС (на примере Китая и России)
  5. 1.6. Конституционно-правовой статус главы государства
  6. ТЕМА 8. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА
  7. § 10.2. Конституционный статус главы государства по Конституции Франции 1791 года
  8. 19.2. Конституции развивающихся стран
  9. 1.5. Роль авторского права в развивающихся странах
  10. 19.6. Высшие представительные органы государственной власти в развивающихся странах
  11. 4. Принцип специфического и дифференцированного отношения к развивающимся странам, способствующего росту их участия в торговле услугами.
  12. Главы Советского правительства
  13. Главы Советского правительства (с указанием должности)
  14. Организованная преступность, коррупция и терроризм развиваются в условиях всеобщей криминализации страны
  15. 1. Основные понятия об истории государства и права зарубежных стран.Государство и право стран Древнего Востока
  16. 8.2. Компетенция главы государства
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -