5. Сохранение прав и обязанностей по договору социального найма временно отсутствующими нанимателем и членами его семьи

Согласно ст. 71 ЖК временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Жилищный кодекс отказался от позиции ЖК РСФСР, который устанавливал случаи сохранения жилого помещения за нанимателем и членами его семьи, а также сроки отсутствия (ст.

60 ЖК РСФСР).

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе временно отсутствующего, определены ст. 67 ЖК. Помимо обозначенных данной статьей прав, наниматель имеет право расторгнуть договор (ч. 2 ст. 83); требовать предоставления жилища меньшего размера (ст. 81) и т.д., а также несет обязанности: при освобождении жилого помещения сдать его наймодателю в надлежащем состоянии (подп. «к» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения); переселяться на время капитального ремонта в жилые помещения маневренного фонда (подп. «и» п. 4 Типового договора) и проч.

Что касается членов семьи нанимателя, то согласно ст. 69 ЖК они имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Условием реализации положений ст. 26, 70, 72, 81 ЖК (вселение других граждан, обмен жилого помещения, замена жилья, переустройство и перепланировка жилого помещения) прямо определено согласие (в числе членов семьи нанимателя) также и временно отсутствующих.

Такого указания не содержат другие нормы Жилищного кодекса: ст. 76 (поднаем жилого помещения); ст. 80 (вселение временных жильцов); ст. 82 (ч. 2 — замена нанимателя); ст. 83 (расторжение договора социального найма жилого помещения).

Однако с учетом положений ст. 69 (ч. 2) и 71 ЖК (которые не содержат каких-либо ограничений прав временно отсутствующих) в каждом из перечисленных случаев вопросы могут быть решены только с согласия всех членов семьи нанимателя. Таким образом, условием сдачи жилого помещения в поднаем, вселения временных жильцов, замены нанимателя, а также расторжения договора социального найма должно быть согласие и временно отсутствующих членов семьи.

Согласно ст.

155 ЖК неиспользование жилого помещения нанимателем и членами семьи не является основанием невнесения платы за жилье и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан плата за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемая исходя из нормативов потребления, вносится с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ81.

Следует отметить, что положения ст. 71 ЖК не имеют логического завершения. Так, не определены последствия неисполнения обязанностей по договору социального найма в случае временного отсутствия. Поскольку временно отсутствующие продолжают нести обязанности по договору, неисполнение этих обязанностей может повлечь либо расторжение договора, либо признание (виновного) лица утратившим право пользования жилым помещением.

Предметом рассмотрения Верховного Суда РФ был следующий вопрос: является ли непроживание в жилом помещении бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма основанием для признания его утратившим право на проживание?

? Согласно ст. 71 ЖК временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3 ст. 83 ЖК предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. (Обзор судебной практики ВС РФ за IVквартал 2005 г.)

<< | >>
Источник: Шешко Г.Ф.. Жилищное право: Учебное пособие. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», Издательство «АСТ МОСКВА». — 256 с.. 2007

Еще по теме 5. Сохранение прав и обязанностей по договору социального найма временно отсутствующими нанимателем и членами его семьи:

  1. Сохранение прав и обязанностей по договору социального найма временно отсутствующими нанимателем и членами его семьи
  2. 4. Права членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
  3. Права членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
  4. 1. Обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения
  5. 2. Права и обязанности наймодателя, нанимателя и членов его семьи
  6. Права и обязанности нанимателя жилого помещения и членов его семьи
  7. права нанимателя жилого помещения по договору социального найма
  8. Договоры коммерческого найма жилых помещений. Понятие договора коммерческого найма, его отличие от договоров аренды и социального найма жилых помещений. Заключение, форма и содержание договора.
  9. 3. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами
  10. 3. Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма
  11. Сохранение жилой площади за временно отсутствующими гражданами
  12. СОХРАНЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЗА ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩИМИ ГРАЖДАНАМИ
  13. ПОРЯДОК СОХРАНЕНИЯ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ЗА ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩИМИ
  14. Права и обязанности сторон по договору социального найма
  15. 1. Понятие договора социального найма и его характеристика
  16. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЙМОДАТЕЛЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРАМ ЖИЛИЩНОГО НАЙМА (СОЦИАЛЬНОГО, КОММЕРЧЕСКОГО). ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
  17. 2.1.2. Дела о признании нанимателя (члена его семьи) утратившим право пользования жилым помещением
  18. Статья 686. Замена нанимателя в договоре найма жилого помещения
  19. Права нанимателя и членов его семьи при приватизации квартиры
  20. ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ. ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (СОЦИАЛЬНОГО И КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА)
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -