1. ПРЕИМУЩЕСТВА КОНКУРЕНТНЫХ МЕХАНИЗМОВ

Товарищество собственников жилья – организация, создаваемая собственниками помещений в многоквартирном доме с целью совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме и обеспечения надлежащего состояния общего имущества. Для достижения этой цели правление товарищества должно обеспечить организацию целого комплекса различных работ от регулярной уборки подъездов и устранения мелких неисправностей до капитального ремонта дома, а также закупок товаров от канцелярских скрепок и бумаги для делопроизводства в товариществе до кровельных материалов или нового лифтового оборудования. Содержание многоквартирного дома требует также различных профессиональных услуг: бухгалтерских, юридических, управленческих, сметных, инженерно-технических. Поэтому товариществу, возможно, придется постоянно сталкиваться с необходимостью решать, у какого продавца купить товары, кого нанять в штат по управлению и обслуживанию дома или для оказания разовой услуги, с какой организацией заключить договор на комплекс работ по текущему обслуживанию или на отдельный вид ремонта. Если товарищество передаст исполнение управленческих функций по договору управления, то дальше подрядами и закупками будет заниматься управляющая организация или управляющий – индивидуальный предприниматель. Но как решить, какую управляющую организацию выбрать?

Товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества;

6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги

Жилищный Кодекс Российской Федерации ст. 137

Товарищество собственников жилья обязано:

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью

Жилищный Кодекс Российской Федерации ст. 138

Из этих законодательных норм вытекает необходимость для товарищества собственников жилья с высокой степенью ответственности подходить к вопросу выбора исполнителей услуг и работ и поставщиков товаров. Научиться быть грамотным заказчиком на рынке услуг и работ необходимо каждому товариществу, чтобы наилучшим образом выполнять задачи, возложенные на него собственниками помещений.

Сегодня у товариществ, по крайней мере, в крупных городах есть возможность выбирать продавцов, исполнителей или подрядчиков из многих предложений на рынке, а чем дальше, тем больше будет возможность выбора. Возможность выбора – это большое преимущество, которое дает рынок. Грамотно сделанный выбор позволяет товариществу получить требуемый товар, услугу или работу необходимого качества по оптимальной цене, тем самым эффективно использовать финансовые средства, которые собственники помещений перечисляют товариществу на содержание многоквартирного дома.

Выбор управляющей организации, подрядчика по содержанию и ремонту многоквартирного дома или поставщика товаров из нескольких кандидатов представляется для многих товариществ собственников жилья излишним. Ведь вполне можно воспользоваться услугами знакомого специалиста или предпринимателя, заключить договор с организацией, которую порекомендовали надежные люди, купить товар в ближайшем магазине или рынке. А кто-то может сказать, что в городке, где находится его товарищество, есть только одна управляющая организация, и выбирать просто не из кого. Поиск других, альтернативных предложений услуг и работ, оценка предложений, переговоры с разными людьми, по их мнению - это бессмысленная трата усилий и времени, а иногда и денег.

Однако многолетний опыт не только множества объединений собственников жилья в разных странах, но и весь опыт развития современного рынка товаров и услуг показывает, что для того, чтобы принять наилучшее и наиболее выгодное решение при заказе услуг/работ и покупке товаров, стоит приложить усилия и не пожалеть времени.

Только конкурентный отбор повышает эффективность использования средств товарищества, поскольку дает возможность получить больший объем/лучшее качество при тех же или меньших затратах. Если потенциальные продавцы/подрядчики знают о том, что рассматриваются предложения конкурентов, то они не будут завышать цену своего предложения. Более того, стремясь завоевать рынок, некоторые продавцы/подрядчики предлагают скидки своим клиентам при заключении договора или предоставляют дополнительные выгоды. Поиск предложений и выбор из них наилучшего дает товариществу уверенность, что оно не переплатило, не упустило возможных выгод, как может случиться при принятии первого попавшегося предложения, то есть действовало как рачительный «хозяин».

Конкурентный отбор уменьшает возможности для финансовых злоупотреблений в товариществе. Обычно использование методов конкурентного отбора товариществом сопровождается письменным оформлением принимаемого решения (может быть в самой простой форме) с приложением документов, на основе которых был сделан выбор. Поэтому впоследствии ответственное за данное решение лицо может легко объяснить, почему предпочтение было отдано данному конкретному продавцу, исполнителю или подрядчику. Даже если по итогам оценки предложений товарищество выбрало управляющего, которого ему ранее кто-то рекомендовал, этот выбор подкрепляют выявленные объективные преимущества в сравнении с предложениями других потенциальных управляющих. Таким образом, процесс принятия решений в товариществе становится прозрачным для собственников жилья, и у них нет оснований думать, что кто-то из должностных лиц товарищества действовал в личных, а не в общественных интересах.

Конкурентный отбор повышает качественный уровень содержания многоквартирного дома через улучшение качества работ и услуг. В условиях конкуренции на рынке управляющие и подрядчики, заинтересованные в получении заказов, сохранении и расширении круга своих клиентов, неизбежно вынуждены повышать качество выполняемых работ через улучшение квалификации своих работников, развитие материально-технической базы организации, использование современных материалов и технологий. У товарищества появляется возможность выбирать качество материалов и варианты технологий производства работ. Опыт показывает, что очень часто выбор склоняется в пользу новых эффективных материалов, имеющих лучшие эксплуатационные характеристики, более высокая стоимость которых окупается за счет увеличения срока службы до следующего ремонта в сравнении с традиционными материалами. Дешевле – не значит лучше, это хорошо понимают многие товарищества.

Выбор управляющего или подрядчика из нескольких претендентов приносит не меньше выгод, чем конкурентная закупка товаров. Люди, которые получили заказ от товарищества по результатам конкурентного отбора, хорошо понимают, что если их работа не будет удовлетворять товарищество, от их услуг откажутся, потому что «свет клином не сошелся», на рынке найдутся другие предложения. Поэтому есть постоянный стимул работать хорошо.

Заказ услуг товариществами через конкурентный отбор исполнителей способствует развитию рынка жилищных услуг. Выбирая управляющую организацию или подрядчика среди нескольких кандидатов, особенно если это конкурс, объявленный в средствах массовой информации, товарищество влияет на развитие рынка жилищных услуг. Специалисты, предприниматели, руководители различных организаций, увидев объявление о том, что товарищество ищет исполнителя или подрядчика для тех или иных работ или услуг, понимают, что на рынке стали появляться новые заказчики, появился спрос на услуги в таком секторе, который ранее не был рыночным. Если появляется спрос, будут и предложения. Чем больше предложений, тем выше конкуренция, а значит, снижается цена, а качество растет. Развитие рынка, конкуренции всегда на пользу конечному потребителю, в нашем случае – жителям многоквартирных домов. Поэтому даже маленькие "конкурсы", которые проводят товарищества собственников жилья, имеют большое общественное значение.

<< | >>
Источник: И.А.Генцлер и др.. Выбор исполнителей для управления, обслуживания и ремонта многоквартирных домов. 2016

Еще по теме 1. ПРЕИМУЩЕСТВА КОНКУРЕНТНЫХ МЕХАНИЗМОВ:

  1. 5. ПРИНЦИПЫ КОНКУРЕНТНОГО ОТБОРА
  2. § 3. Преимущества и недостатки холдинговой модели организации бизнеса
  3. Модель интегрированной судебной медиации: преимущества и недостатки
  4. 6. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРЕНТНОГО ОТБОРА
  5. ПРЕИМУЩЕСТВО СУМАСШЕДШИХ
  6. 2. КОНКУРЕНЦИЯ И КОНКУРЕНТНЫЙ ОТБОР В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ
  7. § 6. Продаж земельних ділянок на конкурентних засадах
  8. 3. СПОСОБЫ КОНКУРЕНТНОГО ОТБОРА
  9. §2. Конкурентное право зарубежных стран
  10. 3.2.2.2. Преимущества и недостатки процедуры 1503. Вопрос о целесообразности ее упразднения или реформирования
  11. Преимущества привлечения управляющей организации в качестве единоличного исполнительного органа дочерних обществ
  12. 1.3. Причины и цели появления холдингов, их преимущества и недостатки
  13. Ценообразование на конкурентном рынке
  14. Равновесие между конкурентными ценностями
  15. Тема 12 КОНКУРЕНТНА ПОЛІТИКА СПІВТОВАРИСТВА
  16. §3» Особый порядок производства по уголовным делам в системе правовых преимуществ
  17. 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПОСОБОВ КОНКУРЕНТНОГО ОТБОРА ТОВАРИЩЕСТВАМИ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -