Правовое положение членов товарищества собственников жилья

Членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество. Если в многоквартирном доме создано ТСЖ, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

Все члены товарищества должны быть включены в реестр членов товарищества, копия которого ежегодно в течение первого квартала текущего года направляется в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять контроль за деятельностью ТСЖ (ч. 2 ст. 20 ЖК РФ). Такой реестр должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Членство в товариществе прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.

Следует особо подчеркнуть, что действующий Жилищный кодекс предоставляет равные права членам ТСЖ и собственникам жилья, не являющимся членами ТСЖ.

Так в соответствии со ст. 143.1. ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право:

• получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

• предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

• знакомиться со следующими документами:

— уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества;

— реестром членов товарищества;

— бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметой доходов и расходов товарищества на год, отчетом об исполнении таких смет, аудиторским заключением (в случае проведения аудиторских проверок);

— заключением ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

— документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

— протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

— документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

— технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами;

— иными предусмотренными ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.

Органами управления ТСЖ являются:

1) общее собрание членов ТСЖ;

2) правление товарищества.

B ЖК РФ не указано, что к органам управления относится председатель правления ТСЖ, хотя он своими действиями порождает права и обязанности для юридического лица, так как председатель правления имеет самостоятельную компетенцию в части принимаемых решений.

Органы управления ТСЖ являются коллегиальными образованиями и различаются набором полномочий.

B состав органов управления ТСЖ могут входить только члены такого товарищества.

Права и обязанности ТСЖ — это возможные пределы, в которых оно осуществляет свою деятельность, а компетенция общего собрания — это совокупность действий, которые общее собрание может осуществлять в этих пределах. Распределение полномочий между органами управления товарищества не означает, что часть вопросов, относящихся к компетенции его правления, не может быть реализована общим собранием ТСЖ. Общее собрание членов ТСЖ имеет право решать любые вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания членов товарищества, является открытым и может быть расширен уставом ТСЖ. Значимость вопросов, входящих в компетенцию общего собрания членов товарищества, определяется числом голосов, необходимых для их принятия.

Условно вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания, можно разделить по значимости на два блока:

1) вопросы, решения по которым принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества:

• принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

• принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

• определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

• принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме;

2) вопросы, решения по которым принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей:

• избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

• установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

• утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

• внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

• утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

• утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

• утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

• утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

• рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

• принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

• определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

Правление ТСЖ является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

Правление избирается из числа его членов общим собранием. Решение о составе правления ТСЖ принимается большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей при наличии кворума. Желательно выбирать нечетное число членов правления товарищества.

Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества (ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ).

Правление товарищества собственников жилья осуществляет руководство текущей деятельностью ТСЖ. Правление товарищества обязано:

• соблюдать законодательство и требования устава товарищества;

• выбирать председателя правления товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.;

• осуществлять контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов. Это обеспечивается путем сверки денежных обязательств члена товарищества, установленных в карточке (лицевом счете) члена товарищества, с квитанциями, оплаченными им;

• составлять смету доходов и расходов на соответствующий год и отчет о финансовой деятельности с предоставлением их общему собранию членов товарищества для утверждения;

• управлять многоквартирным домом или заключать договоры на управление им;

• нанимать работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнять их. При найме рабочих и служащих, а также их увольнении правление обязано соблюдать нормы ТК РФ;

• заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

• вести реестр членов товарищества, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность;

• созывать и проводить общее собрание членов товарищества;

• распоряжаться средствами товарищества (ч. 4 ст. 151 ЖК РФ);

• выполнять иные вытекающие из устава товарищества собственников жилья обязанности.

Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ) и компетенции общего собрания членов ТСЖ (ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Срок полномочий правления ТСЖ определяется уставом товарищества, но не более чем на два года.

Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

B устав ТСЖ необходимо внести положение о порядке принятия решений на заседании правления товарищества. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем 50% общего числа членов правления товарищества.

Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества, ведутся сквозной нумерацией, прошнуровываются и опечатываются.

Ревизионная комиссия является органом контроля ТСЖ и осуществляет контроль его финансово-хозяйственной деятельности. Срок, на который выбирается ревизионная комиссия, не должен превышать двух лет. После указанного срока ревизионная комиссия должна быть переизбрана либо оставлена на новый срок по решению, принятому на общем собрании членов ТСЖ. Количество членов ревизионной комиссий определяется уставом такого товарищества, но должно быть нечетным.

Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. B состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества. B ст. 150 ЖК РФ нет прямого указания на то, что ревизионная комиссия избирается из числа членов ТСЖ, поэтому ревизионная комиссия (или ревизор) может быть избрана не из числа членов ТСЖ. Это позволяет включить в состав ревизионной комиссии лиц, имеющих соответствующую профессиональную подготовку. При этом может возникнуть необходимость оплаты их труда, что также решается на общем собрании членов ТСЖ.

По решению общего собрания членов товарищества вместо ревизионной комиссии может быть избран ревизор.

Ревизионная комиссия, избранная в количестве более двух человек, обязана выбрать из своего состава председателя. Выборы председателя ревизионной комиссии оформляются протоколом, который хранится в делопроизводстве товарищества собственников жилья.

Ревизионная комиссия (ревизор) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья не реже одного раза в год, а также представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

Ревизионная комиссия (ревизор) вправе проводить внеплановые проверки, если иное не определено в уставе.

К каждому общему собранию членов ТСЖ ревизионная комиссия (ревизор) представляет заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, а также отчитывается о своей деятельности.

10.3.

<< | >>
Источник: И.А. Еремичева и др.. Жилищное право: учебник для студентов вузов, обуча- Ж72 ющихся по специальности 030501 «Юриспруденция» под ред 9-е изд., перераб. и доп. — M.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,2012. — 511 с.. 2012

Еще по теме Правовое положение членов товарищества собственников жилья:

  1. Правовой статус членов товарищества собственников жилья.
  2. Проведение общего собрания собственников помещений по созданию товарищества собственников жилья
  3. Товарищества собственников жилья
  4. 5. Товарищество собственников жилья
  5. Товарищество собственников жилья
  6. 1.7. Товарищества собственников жилья
  7. Вступление в члены товарищества собственников жилья
  8. 7.6. Товарищество собственников жилья
  9. Средства товарищества собственников жилья
  10. Создание и деятельность товарищества собственников жилья
  11. ТОВАРИЩЕСТВО ЧАСТНЫХ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
  12. § 1.4.6. Управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья
  13. Цели и задачи деятельности товариществ собственников жилья
  14. Проблемы на этапах создания и деятельности товариществ собственников жилья и рекомендации по их устранению
  15. 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПОСОБОВ КОНКУРЕНТНОГО ОТБОРА ТОВАРИЩЕСТВАМИ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
  16. Создание товариществ собственников жилья в разных типах многоквартирных домов
  17. Глава 10 Товарищество собственников жилья
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -