Рассмотрение дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц.

Конституция РФ гарантирует возможность обжалования в суд решений, действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2 ст. 46). С подобной жалобой в суд могут обратиться граждане и организации, которые считают, что указанные субъекты нарушили их права и свободы1. Заявление (жалоба) может быть подано по правилам альтернативной подсудности в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение или действие (бездействие) которого оспаривается. По отдельным категориям дел ст. 254 ГПК РФ устанавливает специальные правила подсудности. До принятия решения и вступления его в законную силу суд вправе приостановить действие оспариваемого решения (ч. 4 ст. 254 ГПК РФ). ГПК РФ допускает, что в судебном порядке могут быть обжалованы решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принятых как единолично, так и коллегиально. Условиями обжалования указанных действий в порядке публичноправового производства является то, что: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какаялибо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Законом установлен трехмесячный срок на обращение гражданина к суду за защитой. Данный срок начинает течь со дня, когда ему стало известно о нарушении прав и свобод (ч. 1 ст. 256 ГПК РФ). Пропуск данного срока может быть восстановлен судом, если он признает причины уважительными. При отсутствии уважительных причин срок не восстанавливается, что может послужить основанием для отказа в удовлетворении жалобы (ч. 2 ст. 256 ГПК РФ). Кодексом установлены сокращенные сроки рассмотрения дел данной категории. Заявление рассматривается в течение 10 дней со дня его поступления в суд с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего. Неявка указанных субъектов не является препятствием для рассмотрения жалобы (заявления). Однако суд может признать их явку в судебное заседание обязательной. В этом случае указанные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 МРОТ. По результатам рассмотрения жалобы суд принимает решение, которым может признать ее обоснованной и обязать соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме нарушение прав и свобод гражданина или устранить препятствие к осуществлению гражданином своих прав и свобод. В резолютивной части решения необходимо указать действия, которые должен совершить орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. О результатах исполнения решения указанный субъект обязан сообщить суду и гражданину в течение месяца со дня получения решения. В случае неисполнения решения в установленный срок без уважительных причин применяются меры, предусмотренные федеральным законодательством (ст. 206 ГПК РФ). Также суд может отказать в удовлетворении заявления, если установит, что обжалуемые решения или действия совершены в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, деййствие (бездействие) органа государственной власти, органа месттного самоуправления, должностного лица, государственного илимуниципального служащего, если считают, что нарушены их праава и свободы (ч.

1 ст. 254 ГПК РФ).Юридические лица также имеют право на обжалование в судрешений и действий (или бездействия) органов государственнойвласти, местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц.На практике многие служащие правоохранительных органов,имеющие доступ к секретной информации, государственной таййне, обращаются в суд за разрешением на выезд за пределы РФ.Так возникают конфликтные ситуации на местах. ГПК РФ предуусмотрена норма, которая гласит, что данное заявление подлежитоставлению без удовлетворения.Гражданский процессуальный кодекс РФ определяет категориирешений, действий (бездействия) органов государственной власти,органов местного самоуправления, должностных лиц, государственнных или муниципальных служащих, которые могут быть обжалованыв порядке гражданского судопроизводства (ст. 255 ГПК РФ). К такимрешениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и едииноличные решения и действия (бездействие), в результате которых:1) нарушены права и свободы гражданина;2) созданы препятствия к осуществлению гражданином егоправ и свобод;3) на гражданина незаконно возложена какаяялибо обязаннность, или он незаконно привлечен к ответственности.В гражданском процессуальном праве имеют место сроки даввности, и, как правило, они регулируются положениями ГК РФ.Общий срок давности составляет 3 года. Гражданский кодекс РФв ст. 208 предусматривает требования, на которые общий срокдавности не устанавливается вообще или в пределах иного вреемени. В ч. 1 ст. 197 ГК РФ предусмотрено, что для отдельныхвидов требований законом могут быть установлены специальныесроки исковой давности, сокращенные или более длительные посравнению с общим сроком исковой давности.Для обращения в суд с заявлением о возбуждении производдства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия)органов государственной власти, органов местного самоуправлеения, должностных лиц, государственных и муниципальных слуужащих ГПК РФ устанавливает специальные сроки исковой даввности. Часть 1 ст. 256 ГПК РФ указывает, что гражданин вправеобратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когдаему стало известно о нарушении его прав и свобод. При этомв суде он должен доказать, что данное решение, действие (безздействие) не было ему известно ранее. Однако пропуск трехмеесячного срока обращения в суд не является основанием для откааза в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняютсяв предварительном судебном заседании или судебном заседаании и могут являться основанием для отказа в удовлетворениизаявления.Гражданским процессуальным кодексом РФ также установвлены специальные сроки рассмотрения и разрешения дел об осспаривании решений, действий (бездействия), которые составляют5 дней. В течение 5 дней суд с участием гражданина, руководиителя или представителя органа государственной власти, органаместного самоуправления, должностного лица, государственнного или муниципального служащего рассматривает заявлениепо существу и выносит решение.Если же суд признает заявление гражданина или юридическоого лица обоснованным, то принимает решение, которым обязуетсоответствующий орган или лицо устранить в полном объеме доопущенное нарушение прав и свобод гражданина, юридическоголица или препятствие к осуществлению прав и свобод. В течеение 3 дней со дня вступления в законную силу судебного решеения суд направляет свое решение для исполнения, котороедолжно быть исполнено в течение 3 месяцев с извещением обисполнении судебного решения суда, гражданина, юридичесского лица, чье право было нарушено или созданы препятствиядля реализации своих прав и свобод.

55.

<< | >>
Источник: Шпаргалки.com. Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине Гражданский процесс РФ. 2016

Еще по теме Рассмотрение дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц.:

  1. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решении и действии (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  2. § 3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
  3. 3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
  4. § 5. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц 1. Понятие ненормативного правового акта
  5. § 3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
  6. 8.3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
  7. 8. Оспаривание решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
  8. Особенности рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных и муниципальных органов, иных органов, наделенных публичными полномочиями, и должностных лиц
  9. § 3. Ответственность за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов
  10. 5.3 Административный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти и их должностных лиц
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -