2. История развития отечественного авторского законодательства.

В России становление авторскою права началось несколько позже по сравнению с французским авторским правом: первые нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения по поводу художественных, литературных и других произведений искусства появились лишь во второй четверти XIX в. До этого времени (до конца XVIII в.) действовала государственная монополия на издательское дело, в 1771 г. открылась в разрешительном порядке первая частная типография. Одновременно с этим был принят Указ 1771 г., который ввел цензуру на иностранную литературу, в нем предписывалось: «На русском языке никаких книг, ни сочинений не печатать, дабы прочим казенным типографиям в доходах их подрыву не было»32. Очевидно, что цензурное законодательство оказывало значительное влияние на становление и развитие положений, касающихся прав авторов и издателей. Так, разрешенные Указом от 15 января 1783 г. «вольные типографии» были упразднены уже в 1796 г. И, несмотря на их открытие с 1801 г., доминирующее положение в издательской сфере сохранялось за государством до середины XIX в.33.

Отличительной особенностью российского авторского права в период его становления являлось то, что отношения авторов, например с издателями, не регулировались правом, в частности, вопрос о вознаграждении автору (его заменяли награды и подарки); а привилегии, такие как издание произведения, получали издатели (казенные учреждения, научные общества и др.), а не авторы, тогда как во Франции доминирующую позицию в обладании привилегией занимал автор. Также отсутствовала проверка на наличие права у издателей на публикацию произведения. И лишь участившиеся случаи мошенничества с умышленным обманом читателей по поводу авторства отдельных литературных произведений привели к тому, что в 1816 г.

Министерство народного просвещения распорядилось, чтобы рукописи на цензуру предоставлялись с доказательствами прав издателя на напечатание рукописного произведения. Таким образом, наметилась связь между правами

39

автора и правом издателя .

Далее в Цензурный устав от 22 апреля 1828 г. была включена глава «О сочинителях и издателях книг», дополненная Положением о правах сочинителей как приложение к Цензурному уставу. Сочинитель (переводчик) был наделен исключительным правом пользоваться в течение жизни изданием либо продавать его как благоприобретенное имущество. Срок действия авторского права составлял 25 лет со дня смерти автора, а затем произведение приобретало статус публичной собственности. При этом приоритетно было соблюдение цензурных правил, так как нарушение их вело к лишению всех прав на творческий результат. Авторское право на литературные произведения получило дальнейшее развитие в Положении 1830 г., в котором права авторов произведений литературы были признаны их правом собственности и срок действия прав составил 35 лет после смерти автора.

С середины XIX в. увеличился круг охраняемых объектов за счет музыкальных и художественных произведений, а к 1848 г. было признано право собственности авторов на них. 1 января 1846 г. были дополнены правила о сочинениях Положением о собственности художественной (содержащиеся до 1857 г. в Цензурном Уставе)34. И в дальнейшем (1875 г.) срок охраны авторского права был продлен до 50 лет.

В 1887 г. наметилось отделение авторского законодательства от цензурного, в частности, постановления об авторском праве были перемещены в Законы Гражданские в приложение к ст. 420 (т. X, ч.1 Свода законов Российской Империи) и остались там до 1900 г.35.

В вышеупомянутом приложении к ст. 420 речь шла о праве собственности на художественные результаты творчества, а именно праве художественной собственности12.

Анализ развития авторского права в России до конца XIX в. позволяет сделать вывод о том, что отдельные положения, регулировавшие авторские правоотношения, системно не согласованные и зачастую необеспеченные механизмами применения, не гарантировали эффективной защиты авторских прав. Очевидна стала необходимость в разработке и принятии нового специального законодательства. Поэтому в 1897 г. Государственный Совет принял решение подготовить новый закон об авторском праве, который был принят только 20 марта 1911 г.

Как уже ранее отмечалось, к этому времени российское законодательство требовало изменений и модернизации, так как действовавшие постановления об авторском праве не соответствовали «современным потребностям и понятиям о справедливости» в условиях «недостаточного ограждения прав и интересов авторов во всех областях духовного творчества»36. Во исполнение этого решения были подготовлены проекты положений сначала редакционной комиссией, а затем министром юстиции. Первый из них был предложен Государственному Совету, но оставался нереализованным до 1905 г. Второй проект был внесен на обсуждение в Государственную Думу. Данные документы содержали в себе принципиальные отличия. Проект редакционной комиссии изложен был следующим образом: в разделе об авторском праве на литературные произведения сосредоточены были основные начала авторского права, относящиеся к литературным, музыкальным и художественным произведениям и правам авторов на них. При этом раздел, посвященный музыкальным и художественным произведениям, включал значительное число отсылочных норм (к основным началам).

Министром юстиции был предложен проект, отличный от вышеупомянутого, в общих положениях которого содержались нормы общего характера, относящиеся ко всем видам авторского права, а в отдельных разделах наличествовали специальные определения разновидностей авторского права44. Существенные отличия данных проектов были концептуальными. Так, проект редакционной комиссии основывался на признании авторского права правом собственности. Он и был принят Государственной Думой в третьем чтении в 1909 г., претерпев ряд изменений, прежде всего связанных с таким восприятием произведений творчества как «отражение общественных идеалов и среды», главной целью которых являлось распространение идей автора в общсст ве45. Основной задачей, стоявшей перед законодателем, было соблюдение общественного интереса наряду с имущественным и моральным интересами автора. Особое внимание было уделено вопросу о сроке охраны авторских прав, а также положениям, содержащим ограничения в праве наследования авторских прав.

Проект закона был принят с учетом вышеуказанных замечаний и предложений в 1911 г., вслед за ним, в целом за реформой авторского законодательства последовали изменения в действовавшем законодательстве о печати. Помимо этого, данный законодательный акт положил начало отмене устаревших постановлений об авторском праве, которые действовали в отдельных местностях, например, в прибалтийских и губерниях Царства Польского46.

Отметим достижения принятого в 1911 г. Закона. Новацией в нем был предусмотренный раздел с правилами о введении его в действие. Так, например, были определены условия и пределы применения постановлений данного закона, а также постановлений, прежде действовавших в отношении произведений, вышедших в свет до принятия данного закона, и их применение к юридическим отношениям и правонарушениям, возникшим до его издания.

В Общих положениях Закона 1911 г. художественные произведения (в современном российском законодательстве именуемые произведениями изобразительного искусства) определены в самостоятельную группу объектов, на которые распространяется авторское право, равно как и фотографические произведения, выделенные в отдельный пункт ст. 1 (695)47, также как это сделано в ст.7 ныне действующего Закона об авторском праве и смежных правах 1993 г.. Причем авторское право распространялось на произведения как российских, так и иностранных подданных (ст. 1 (695)), и признавалось в отношении произведений, не только появившихся в свете в России и за границей, но и нсобнародованных (ст.4 (695)) (как и в части четвертой ГК РФ, действие которой распространяется на обнародованные и нсобнародованные произведения). Согласно Закону от 20 марта 1911 г., автору, в том числе и художественного произведения, принадлежало исключительное право всеми возможными способами воспроизводить, опубликовывать и распространять его (ст.2 (695))48.

Следует отметить, что эти и ряд других положений данного закона восприняты и современным российским законодательством.

Художественным произведениям было посвящено отделение пятое Закона от 20 марта 1911 г., в нем были выделены положения, во-первых, об отчуждении произведения, в случае которого авторские права не переходили к приобретателю, если иное не было предусмотрено в договоре (ст.51(695))49. На произведения искусства, созданные по заказу другого лица, авторское право принадлежало художнику, если иное не было предусмотрено соглашением. Исключение составили портреты и бюсты, в отношении которых правом повторять, выставлять обладали лица, с которых они были написаны или сделаны, и их наследники. Следует отметить, что автору художественного произведения не было обеспечено право доступа, так как собственник его не был обязан Законом от 20 марта 1911 г. допускать художника для повторения, размножения или издания его создания37.

Значительная часть Отделения пятого Закона 1911 г. была посвящена праву на воспроизведение. Во-первых, допускалось снятие копий с художественных произведений, находящихся в собственности храмов, Императорских дворцов, музеев, «правительственных и общественных установлений», без согласия художника, с разрешения властей38.

Были установлены особенности в регулировании отношений по поводу отдельных видов произведений изобразительного искусства, в частности, архитектурных. Так, согласно ст. 57 (695) Закона 1911 г. каждому предоставлялось право возводить сооружения, постройки по опубликованным автором архитектурным, инженерным и другим техническим планам, рисункам, чертежам (без права переуступать это право «посторонним» лицам), если автор не сохранил за собой это право при опубликовании. В ст. 55 (695) приведены случаи неправомерного повторения, размножения, издания художественного произведения (или его части): во-первых, способом, относящимся к тому же роду искусства; не только с подлинника, но и с копии. В другой статье (56(695)) случаи воспроизведения, которые не признаются нарушением авторского права: изображение произведений живописи средствами ваяния и наоборот, произведения ваяния средствами живописи; воспроизведение отдельных произведений в самостоятельном научном исследовании, или же в учебной литературе, исключительно для пояснения текста; повторение произведений, находящихся на улицах, площадях и в других публичных местах, в иной отрасли того же искусства; помещение отдельных частей художественного произведения в изделиях заводской, фабричной и ремесленной промышленности; помещение произведений на публичных выставках39.

Согласно ст.58 (695) в случаях противозаконного воспроизведения всякого рода художественных произведений, за исключением архитектурных произведений и сооруженных памятников, применялись правила, касающиеся также литературных произведений, а именно по требованию потерпевшей стороны они либо передаются ей по определенной в соглашении цене, либо по оценке суда в счет возмещения причиненных убытков40.

Как уже ранее отмечалось, фотографическим произведениям, как группе объектов, охраняемых российским авторским правом было отведено самостоятельное Отделение шестое Закона от 20 марта 1911 г. Автору фотографического произведения, согласно ст.59 (695) Закона, принадлежало исключительное право повторения, размножения и издания его светописным, механическим, химическим и иным подобным способом. Положением, отличным от современного авторского законодательства, было то, что в отношении портретов и других фотографических произведений, выполненных по заказу, авторское право на них принадлежало заказчику (ст.59 (695 ))41. Кроме того, автору фотографического произведения для сохранения его авторского права было предписано указывать на каждом экземпляре обозначение фирмы или имени, фамилии и места жительства, или издателя фотографии; года выпуска в свет произведения фотографии42. Срок действия авторского права на эти произведения составлял десять лет со дня их выхода в свет43. При этом срок действия авторского права увеличивался до двадцати пяти лет, если фотографии изданы были в виде сборников или серий снимков, которые представляли самостоятельный художественный, исторический, научный интерес. Если же фотографическое произведение являлось частью литературного произведения, срок действия авторских прав составлял двадцать пять лет со времени выпуска произведения литературы в свет; при этом исчислялся срок с первого января года, в котором произведение появилось в свет, или умер автор57. Перечисленные в ст.62 (695) способы использования произведений не автором схожи с теми, которые относятся к другим художественным произведениям, но требуют уточнения: снятие копий для личного употребления; размещение произведения на публичной выставке; воспроизведение произведения в самостоятельном научном исследовании, в учебных книгах для пояснения текста; воспроизведение произведения в изделиях заводского, фабричного, ремесленного производства44. Следует отметить, что положения, касающиеся фотографических произведений, распространялись также на произведения, подобные фотографии, которые не были перечислены законодателем, впрочем как это сделано в действовавшем до 2008 г. российском законодательстве59.

Положение об авторском праве (закон 20 марта 1911г.) содержало правила наследования авторских прав, в том числе и на произведения изобразительного искусства. Прежде всего, они касались изъятий из общих гражданских законов по поводу наследования по закону. Среди них, например: авторское право после смерти автора переходило супругу в полном объеме, если он (она) являлся единственным наследником; родителям в собственность, если они оказывались единственными наследниками; если же наследниками оставались и супруг и родители, никто иной, то авторское право наследовалось ими в равных долях60. Авторское право прекращалось в том случае, если автор не распорядился им при жизни и после него не осталось наследников, а если при создании произведения были соавторы, то авторское право переходило к ним (ст.7(695))45. В заключение отметим, что авторское право без согласия автора не могло быть предметом взыскания, как при жизни автора, так и после его смерти без согласия его наследников46.

Став важной вехой на пути сближения российской системы обеспечения и защиты авторских прав и гарантируемым Бернской конвенцией об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. объемом авторских прав, Закон 1911 г. несомненно был достижением юридической теоретической мысли и законодательной практики в области регулирования авторских правоотношений.

Вышеупомянутый период в развитии российского авторского права можно выделить как дореволюционный.

В период Февратьской революции 19J7 г. имперское авторское законодательство не было существенно изменено, а вот после Октябрьской революции оно было отменено. Соответственно очередным этапом в развитии отечественного авторского права явился советский период, в истории которого принято выделять три, определяемые в литературе как период военного коммунизма; так называемый, восстановительный период и период реконструктивный47.

В развитие предложенной периодизации представляется возможным выделить два дополнительных этапа: начиная с 60-х г. XX в. - период либерализации, и с 1991 г. - период перехода от административно- командного управления экономикой к рыночной ее модели.

В первый период в области интеллектуальной собственности было разработано и создано новое законодательство, соответствовавшее радикально измененным политико-правовым и идеологическим ориентирам российского советского государства. В частности, действовали следующие нормативно-правовые акты: Декрет ЦИК от 29 декабря 1917 г. «О государственном издательстве»641, Декрет CIIK от 26 ноября 19)8 г. «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием»6', Декрет CIIK от 10 октября 1919 г. «О прекращении силы договоров на приобретение в полную собственность произведений литературы и искусства»48, Декрет СНК от 28 апреля 1918 г. «Об отмене наследования»49. Их принятие произошло в условиях национализации - «объединения в руках государства, управляемого диктатурой пролетариата, всех основных средств производства» «на место индивидуальной собственности, образующей основу прав человека и гражданина»50.

Среди наиболее значимых положений вышеперечисленных актов можно выделить следующие: во-первых, любым произведениям творчества (музыкальным, научным, литературным и др.; опубликованным и неопубликованным; умерших и живых авторов) предоставлялась возможность быть признанными достоянием РСФСР, причем в случае их использования пользователь обязывался выплачивать гонорар автору. При этом за авторами произведений, которые не приобретали статус достояния государства, сохранялись их права. Во-вторых, по общему правилу не признавались права наследников авторов, не определялся их круг, хотя им гарантировалось в размере прожиточною минимума содержание. В-третьих, Народному комиссариату просвещения было предоставлено право объявлять государственную монополию на литературные произведения, подлежащие изданию сроком не более чем на 5 лет, они из частной собственности переходили в область общественной собственности. Помимо этого, все договоры издательств с авторами, по которым их произведения перешли в полную собственность издательств, были объявлены недействительными.

Издатели были вправе приобрести лишь право на издание сочинения, ограниченное договорным сроком.

Представляет интерес также декрет от 26 ноября 1918 г. «о признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием»51. Им государство было наделено правом на национализацию вышеперечисленных произведений: «всякое как опубликованное, так и неопубликованное научное, литературное, музыкальное и художественное произведение, в чьих бы руках оно ни находилось, может быть признано по постановлению Наркомпроса достоянием Российской социалистической федеративной советской республики» (ст. 1 Декрета СНК от 26 ноября 1918 г. «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» Собр. уз. 1918 г. № 86 ст. 900). При этом признанные Советским государством произведения не были уравнены с другими видами национализированной собственности. Как уже ранее отмечалось, в отношении объектов художественного творчества действовал принцип возмездное™ их отчуждения: «в случае объявления государственным достоянием какого-либо произведения, автору его при издании или распространении произведения уплачивается особое вознаграждение по ставкам, установленным Иаркомпросом и Наркомтрудом» (ст.5 Декрета СНК от 26 ноября 1918 г. «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием»52).

Согласно ст. 7, 8 того же декрета «авторское право прекращалось со смертью автора, а после нее всякий авторский гонорар становился достоянием государства; опять же нетрудоспособным близким родственникам было гарантировано право на пособие, а прямым наследникам содержание от органов социального обеспечивания в размере прожиточного минимума. Объявленное государственным достоянием произведение искусства распространялось и копировалось Наркомпросом и другими учреждениями по соглашению с ним; не объявленные достоянием результаты интеллектуального творчества размножались и распространялись с согласия их авторов (ст. 3 Декрета СНК от 26 ноября 1918 г. «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» Собр. уз. 1918 г. № 86). За нарушение авторского права, а именно издание, публичное использование, распространение произведений вопреки положениям декрета, была предусмотрена уголовная ответственность, как за нарушение государственной монополии53 (ст. 11 Декрета СНК от 26 ноября 1918 г. «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» Собр. уз. 1918 г. № 86).

Другим значимым актом, касающимся авторских прав, в том числе и на произведения изобразительного искусства, в период «военного коммунизма» стал Декрет СНК от 10 октября 1919 г. «О прекращении силы договоров на приобретение в полную собственность произведений литературы и искусства»54. Им были признаны недействительными договоры издательства с автором, по которым, в частности произведения изобразительного искусства перешли в собственность издателей.

Следует отметить, что в первый послереволюционный период развития авторского права и законодательства низведенная идея частной собственности была заменена национализацией, право личности правом коллектива, в связи с чем с трудом можно было говорить о гарантиях исключительного права автора, в условиях установления государственной монополии авторского права для обеспечения устройства новых форм жизни общества. При этом не удалось освободиться от дореволюционных договоров, по которым приобретались авторские права, государство их монополизировало, предоставив авторам произведений искусства вознаграждение.

Затем новый виток развития российского авторского законодательства произошел в 1922-1927 гг. XX века. Для проведения в жизнь новой экономической политики, которая была направлена в том числе на развитие производительных сил и частного хозяйства, в целом стимулирования интеллектуальной деятельности человека, в 1922 г. ВЦИКом было провозглашено авторское право одновременно с основными частными имущественными правами. Авторские правоотношения регулировались в этот период «Основами авторского права» 1925 и 1928гг. и Законом РСФСР «Об авторском праве» от 8 октября 1928 г. Согласно им исключительное право как совокупность запретительных правомочий управомоченного лица в отношении так называемых третьих лиц и правомочий выпустить в свет, воспроизводить, распространять произведение, извлекать из него имущественные выгоды, признавалось за всеми авторами произведений в течение 25 лет с момента первого издания или публичного исполнения, а с 1928 г. пожизненно73. При этом в исключительных случаях авторское право на произведение могло быть выкуплено в принудительном порядке по решению Правительства СССР или союзной республики. Авторские права могли передаваться по наследству на период 15 лет после смерти автора. Произведения использовались на основании договоров, условия которых были законодательно регламентированы. Следует также отметить, что законодателем были предусмотрены случаи свободного использования произведений, например, перевод произведения на другой язык, для создания нового произведения, публичное исполнение опубликованных произведений и т.д.74.

Очевидно, что в тот период был значительно расширен круг авторских прав. Наряду с имущественными интересами автора, регулировались советским авторским правом его неимущественные интересы. Это обусловливалось тем, что искусство было призвано содействовать культурной революции, потому и права автора обеспечивались законодательной охраной. С другой стороны, установленное в законодательных актах исключительное право в интересах государства и общества ограничивалось, в частности это выражалось в возможности правительства СССР в принудительном порядке выкупать авторское право на всякое произведение; кроме того, в интересах политико-просветительных могло отменяться право автора на вознаграждение75.

Следующий реконструктивный период развития авторского законодательства связан с построением пролетарской культуры как одним из направлений политики Советской республики. В этот период авторам произведений изобразительных искусств, наряду с другими работниками в сфере культуры, был предоставлен ряд льгот. В отношении художников и скульпторов декретами от 30 сентября 1927 г.76 действовали положения: об уравнении их с рабочими и служащими в отношении оплаты жилья и поступления в учебные заведения их детей, о льготной оплате излишков жилой площади (мастерских).

В целях дальнейшего стимулирования авторского творчества были разработаны и приняты «Основы авторского права» от 16 мая 1928 г. (далее в тексте Закон 1928 г.)77, а также авторские законы союзных республик. В отличие от законодательных актов предыдущего периода, новое законодательство уделяло большое внимание положению автора, которое укреплялось за счет наиболее детализированного регулирования вопросов, касающихся договорных отношений между автором и контрагентами, реализующими его произведение. А именно использовался разработанный типовой (нормальный) договор, при этом любой отдельный договор между автором и контрагентом мог содержать отличные от типовых условия, не ухудшающие положение автора произведения.

Кроме того, нормы Закона 1928 г. регулировали вопрос вознаграждения авторского труда, стремясь установить его минимальный размер (ст. 20: не ниже ставок, устанавливаемых Совнаркомом РСФСР78).

Направление по стимулированию деятельности работников культуры было продолжено и в последующих после принятия Закона 1928 г. постановлениях советского правительства. В частности, регламентировалось право на воспроизведение художников с определением минимального размера авторского гонорара за его осуществление79.

Таким образом, реконструктивный период развития авторского права в России отличался усиленным стимулированием творческой деятельности авторов, в том числе по созданию произведений изобразительного искусства, которым как самостоятельным объектам авторского права уделялось должное внимание в законодательстве. И особую роль в этой связи сыграли нормы, регламентирующие порядок предоставления и гарантии авторского вознаграждения.

В 60-е гг. нормы об авторском праве были включены в качестве самостоятельного раздела в Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и в гражданские кодексы национатьных республик. При этом, в связи с участием СССР во Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 г. был значительно расширен круг прав, предоставляемых автору, например, право автора на перевод произведения. Был увеличен срок действия авторского права после смерти создателя до 25 лет.

Следует отметить, что в советский период развития авторского права произведения изобразительного искусства как и других видов искусства были призваны выполнять роль идейного и эстетического воспитания масс.

Отмечая их особое место среди объектов авторского права, уникальность которых состоит в их слитности с материальным носителем, исследователи того времени стремились выделить юридические особенности в регулировании произведений изобразительного искусства.

В частности, их интересовала проблема признания авторского права на произведения, не упомянутые в законодательстве. Уже в дальнейший период либерализации согласно ст.96 Основ гражданского законодательства Союза ССР от 8 декабря 1961 г. (далее Основы ГЗ), «авторское право распространяется на произведения науки, литературы или искусства независимо от формы, назначения и достоинства произведения, а также от способа воспроизведения»80. Такое же положение содержалось и ранее в Основах авторского права Союза ССР от 16 мая 1928 г., ст.4 (далее Основы), которое впрочем дополнялось не исчерпывающим перечнем произведений, в том числе, изобразительного искусства. Среди них были перечислены произведения живописи, скульптуры, архитектуры и графических искусств, рисунки и иллюстрации. В связи с этим возникал вопрос ~ принадлежали ли к данной группе объектов, например, предметы прикладного искусства: мебель, игрушки, ткани и т. д., над которыми работали художники? Поэтому Основы ГЗ, отказавшись от перечисления объектов, установили критерии отнесения творения авторов к ним: творческий характер, выраженность в какой-либо объективной форме, позволяющей воспроизводить произведения. Первый из перечисленных критериев в советском авторском праве понимался очень широко. Творческий замысел, его оригинальность, своеобразие, авторов произведений изобразительного искусства относился к форме их выражения, как и в современном российском законодательстве. К тому же, понятие новизны не влияло на уникальность произведения, так как первое относится к содержанию объекта, а именно идее, в авторском праве отсутствует приоритет на какие-либо темы, важна оригинальность

w См. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1962 г. «О порядке введения в действие Основ гражданского законодательства и Основ гражданского судопроизводства» // «Ведомости Верховного Совета СССР». 1962. Ks 15. Ст.156.

материального носителя и художественные средства, которыми воспользовался художник при создании произведения изобразительного искусства. При этом величина творческого вклада художника не влияла на признание его авторских прав на произведение. Хотя, как и в дореволюционное время, на практике авторы художественно-промышленных произведений ущемлялись в признании их авторских прав. Судебная же практика того времени шла как по пути признания авторских прав на подобные произведения, так и оставляла без охраны неоригинальные и нехудожественные их экземпляры*1. Что же касается материальной формы, в которой выражен творческий замысел художника, отмечалось, что произведение изобразительного искусства будучи слитым с материальным носителем, не являлось тождественным ему; авторское право возникало у создателя произведения, право собственности же на вещь могло передаваться другому лицу путем обмена, продажи и т.п.

Благодаря установлению критериев предоставления правовой охраны, на практике получили защиту и другие произведения изобразительного искусства, не перечисленные в Основах 1928 r.S2.

В советском авторском праве затрагивалась проблема предоставления охраны эскизам, созданным художниками. В случае с театральными художниками, авторское право распространялось на макет сценического оформления спектакля, эскизы декораций, костюмов, бутафории, а в отношении кино-произведений - на художественно-декоративное его оформление. Под эскизом понималось завершенное произведение, впоследствии переводимое в пластический материал художниками- исполнителями (макетчиками), бутафорами, осветителями, портными- закройщиками и т.д. (которые не признавались авторами, так как в их деятельности не было творчества, они лишь выполняли указания художников-постановщиков)55. А эскизом в изобразительном искусстве признавался набросок будущего произведения, то есть его основа, обладающая самостоятельным художественным значением, который в свою очередь также пользовался правовой охраной. На практике не возникало споров с признанием авторских прав на эскизы сценических костюмов, в отличие от такой области прикладного искусства как моделирование повседневной одежды. Следует отметить, что французское законодательство этого же периода обеспечивало охраной произведения художников- модельеров. В советском авторском праве, несмотря на отсутствие прямого указания на признание оригинальных моделей одежды охраняемым объектом, запрета на это не существовало. Охраняемым объектом, отвечающим требованиям ст. 96 Основ ГЗ, в советском авторском праве признавалась и экспозиция художественных выставок. Авторское право распространялось на все вышеперечисленные произведения искусства независимо от их формы, назначения, достоинства, способа воспроизведения с момента появления их на свет у автора-художника, их создавшего в результате реализации своего творческого замысла.

За автором произведения изобразительного искусства ст.98 Основ гражданского законодательства закреплялись следующие права: право на авторство произведения, право на опубликование произведения, его воспроизведение и распространение всеми дозволенными законом способами, право на неприкосновенность произведения, право на получение гонорара за использование произведения другими лицами.

На следующем этапе, начавшемся в 90-е гг., в целях приведения в соответствие норм российского авторского права с внутренними потребностями государства, обусловленными переходом к рыночной экономике, а также с общеевропейскими стандартами, был разработан раздел «Авторское право» в рамках Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых 31 мая 1991 г., которые вступили в силу 3 августа 1992 г.84. Так, было исключено свободное использование произведений на телевидении и радио, в кино и публичное исполнение опубликованного произведения без согласия его автора, был увеличен срок охраны авторских прав до 50 лет после смерти автора. Кроме того, велась работа по подготовке специальных законодательных актов в области интеллектуальной собственности, и в частности- авторского права, завершившаяся принятием следующих актов: Закона РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» от 23 сентября 1992 г., Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г.85.

Предложенная автором диссертации периодизация развития отечественного авторского права обусловлена и соответствует социально- экономическим особенностям рассматриваемых этапов и применима к эволюции авторского права, поскольку экономическая детерминированность содержания авторских прав в определенной мере отражает общую тенденцию развития данного гражданско-правового института.

В отличие от России, так и не кодифицировавшей законодательство об авторском праве в рассматриваемый исторический период, во Франции в 1992 году нормы предыдущих актов были объединены в Кодекс интеллектуальной собственности, созданный на волне систематизации права интеллектуальной собственности в 90-е годы.

Дальнейшее развитие авторского права в области литературы и искусства во Франции и Российской Федерации было призвано решить следующие проблемы: срок действия смежных прав; охрана произведений искусства, распространяемых исключительно посредством Интернета; контроль за организациями, занимающимися вопросами вступления в права и их восстановления; статус коллективных авторов и некоторые другие. Отчасти они решены в принятой 24 ноября 2006 г. части четвертой ГК РФ. Ее разработка, длившаяся долгие годы, в ходе которой рассматривались различные по содержанию проекты86, завершилась принятием полной (исчерпывающейся) схемы кодификации законодательства об интеллектуальной собственности. Нормы об интеллектуальной собственности были объединены в части четвертой ГК РФ, которая в соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЭ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» введена в действие с 1 января 2008 г.87 и отменяет действие существовавших до этого специальных законов, посвященных отдельным видам объектов интеллектуальной собственности (исключение составляет Федеральный закон от 20 июля 2004г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»). Следует отметить, что, сосредоточив нормы, составляющие институты права интеллектуальной собственности, в рамках Гражданского кодекса, законодатель попытался разрешить проблему дублирования норм ГК РФ в специальных законах. Тем не менее, автор диссертации полагает, что модель объединения норм специальных законов об объектах интеллектуальной собственности в рамках специального кодифицированного акта (как во Франции - Кодекс интеллектуальной собственности 1992 г.) отвечала бы тем же целям, при этом позволила бы сохранить чистоту гражданско-правовой природы норм Гражданского кодекса. Теперь же в части четвертой ГК РФ содержатся нормы административного, трудового и других отраслей права.

Среди новаций части четвертой ГК РФ выделяется положение (ст. 1225 части четвертой ГК РФ), раскрывающее содержание понятия интеллектуальной собственности. Оно по сути сводится к результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации. Это противоречит нормам международного права, в частности, Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности от 14 июля 1967 г., в которой к «интеллектуальной собственности» относятся не только ряд объектов, но и права на них. При этом перечень объектов открытый в Конвенции, п отличие от того исчерпывающего, который содержится в п. 1 ст. 1225 ГК РФ. I I. 2 ст. 1225 дублирует конституционное положение (ч. 1 ст. 44) о том, что интеллектуальная собственность охраняется законом.

Как и прежде, объектами авторских (или интеллектуальных прав согласно п.1 ст.1255 части четвертой ГК РФ) являются произведения науки, литературы, искусства, программы для ЭВМ (которые охраняются как литературные произведения). Под интеллектуальными правами (ст. 1226 части четвертой ГК РФ) понимается совокупность личных неимущественных прав, исключительного (имущественного) права и иных прав, к которым, в частности, стоит отнести права авторов произведений изобразительного искусства: доступа и следования.

Ретроспективный анализ развития правового регулирования авторских отношений в России и Франции позволил выявить следующие тенденции.

Правовое регулирование отношений, возникающих по поводу объектов интеллектуальной собственности, во Франции изначально оформлялось специальным законодательством. Эта тенденция его обособления от гражданского сохранилась и по сей день, что подтверждается принятием в 1992 г. Кодекса интеллектуальной собственности.

В России правовое регулирование авторских отношений на этапе его становления развивалось в рамках цензурного законодательства. Далее с конца XIX в. положения об авторском праве были перенесены в гражданское законодательство, в начале XX в. действовало специальное законодательство. Для следующего этапа характерна многоуровневая система правового регулирования авторских отношений (20-е гг.- начало 90-х гг. XX в.). В Российской Федерации регулирование авторских отношений гражданским и специальным законодательством изменено в связи с принятием части четвертой ГК РФ в 2006 г., объединившей нормы, регулирующие отношения в области интеллектуальной собственности, исключивших действие специальных законов.

<< | >>
Источник: Ефремова Валерия Владимировна. Авторское право на произведения изобразительного искусства в России и Франции / Диссертация / Москва. 2008

Еще по теме 2. История развития отечественного авторского законодательства.:

  1. 2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ
  2. §1. История развития отечественного законодательства, регламентирующего обеспечение безопасности дорожного движения и ответственность за дорожно-транспортные преступления.
  3. 4.3. История развития отечественного конституционализма и этапы конституционной реформы в Российской Федерации
  4. 4.3. История развития отечественного конституционализма и этапы конституционной реформы в Российской Федерации
  5. 1. Исторический обзор развития авторского законодательства во Франции.
  6. 2.2. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАСЛЕДОВАНИИ АВТОРСКИХ ПРАВ
  7. 2.2. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАСЛЕДОВАНИИ АВТОРСКИХ ПРАВ
  8. Тема V. История развития российского природоресурсного законодательства
  9. 1. История развития законодательства об ответственности за половые преступления
  10. 2. История развития законодательства об ответственности за экологические преступления
  11. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -