2. Рассмотрение заявления по делу об оспаривании решения административного органа

Заявление по делу об оспаривании решения административного органа подлежит рассмотрению в 2-месячный срок со дня его поступления со всеми материалами в арбитражный суд.

При рассмотрении заявления арбитражный суд должен установить:

- соответствие оспоренного решения (постановления) закону;

- правомочия органа или должностного лица на принятие обжалованного решения (постановления);

- соблюдение порядка привлечения организации или индивидуального предпринимателя к административной ответственности (гл. 24-29 КоАП РФ);

- факт совершения организацией или гражданином - индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, за которое законодательством установлена соответствующая ответственность;

- вину организации или гражданина - индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения;

- обстоятельства совершения правонарушения, тяжесть совершенного поступка, личность виновного гражданина - индивидуального предпринимателя, его имущественное положение;

- соблюдение сроков давности наложения взыскания (ст. 4.5 КоАП РФ);

- иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

По данной категории дел обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. Арбитражный суд может истребовать соответствующие доказательства от административных органов по собственной инициативе.

При рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов арбитражный суд не связан доводами заявления и проверяет решение (постановление) в полном объеме.

3. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности принимается по правилам, установленным ст. 169-172, 178, 179 АПК РФ.

По результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения об административном взыскании арбитражный суд выносит следующие виды решений:

1) об отказе в удовлетворении заявления;

2) о признании решения (постановления) административного органа незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части или об изменении решения. Такое решение возможно, если при рассмотрении дела арбитражный суд придет к выводу, что:

- оспариваемое решение содержит неправильную квалификацию;

- отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности;

- оспариваемое решение принято органом, должностным лицом с превышением их полномочий;

- имелись обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ).

Если имеются основания для снижения меры ответственности (ст. 4.2 КоАП РФ) в пределах соответствующей санкции, то решение административного органа подлежит изменению.

Материалы дела об административном правонарушении направляются административному органу, решение которого было признано незаконным и отменено.

Во вводной части решения указываются:

- наименование арбитражного суда;

- состав суда;

- фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;

- номер дела, дата и место принятия решения;

- наименование лиц, участвующих в деле;

- предмет спора;

- фамилии лиц, присутствующих в заседании, с указанием их полномочий.

В описательной части решения излагаются заявленные требования и возражения, объяснения заявителя и ходатайства лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения указываются:

- фактические и иные обстоятельства, установленные арбитражным судом;

- доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения;

- мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле;

- законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В резолютивной части решения по данной категории дел должно быть указано:

- название, номер, дата и место принятия, другие необходимые сведения об оспариваемом решении;

- наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его место нахождения или место жительства;

- сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- указание о признании решения незаконным и его отмене полностью или в части, либо об отказе в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо о мере ответственности, если она изменена судом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Копия решения направляется арбитражным судом в 3-дневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле, а также в случае необходимости вышестоящему в порядке подчиненности административному органу.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в 10-дневный срок со дня принятия, в суд кассационной инстанции - в срок, установленный ст. 276 АПК РФ.

<< | >>
Источник: В. В. Ярков. Арбитражный процесс / Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа. 880 с. 2010

Еще по теме 2. Рассмотрение заявления по делу об оспаривании решения административного органа:

  1. § 7. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности 1. Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
  2. Об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
  3. Особенности рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственност
  4. § 4. Рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение решения по делу
  5. 3. Рассмотрение заявлений по делам об оспаривании ненормативных правовых актов
  6. 3. Принятие решения по делу об оспаривании нормативного правового акта
  7. § 4. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов 1. Подача заявления по делам об оспаривании нормативных правовых актов
  8. Прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения при подготовке дела к судебному разбирательству
  9. Рассмотрение дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц.
  10. 4. Принятие решения по делу о привлечении к административной ответственности
  11. Статья 41. Приостановление исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении
  12. 4. Рассмотрение дела и составление постановления или определения по делу об административном правонарушении
  13. § 1. Общая характеристика производства по делам об оспаривании и об исполнении решений третейских судов 1. Решение третейского суда как предмет производства об оспаривании или исполнении
  14. 2. Подсудность заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейских судов и заявлений о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений
  15. Особенности рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных и муниципальных органов, иных органов, наделенных публичными полномочиями, и должностных лиц
  16. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решении и действии (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  17. § 5. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц 1. Понятие ненормативного правового акта
  18. Принятие решения о предоставлении жилой площади. Оспаривание решения.
  19. Решения третейских судов. Оспаривание решений. Исполнение.
  20. 2. Принятие к производству заявления по делам об оспаривании нормативных правовых актов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -