Понятие и содержание особого производства в арбитражных судах

Особое производство — порядок рассмотрения отнесенных к ведению суда дел, для которых характерны отсутствие спора о праве; применение специальных средств и способов охраны субъективных прав; некоторые особенности процедуры. Особое производство представляет собой вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как нечто противоположное производству исковому. В отличие от последнего целью особого производства является не разрешение спора о праве гражданском, а подтверждение в бесспорном одностороннем порядке обстоятельств, имеющих юридическое значение, бесспорных прав и защита интересов заявителя, связанного с реализацией принадлежащих ему бесспорных прав. Именно поэтому особое производство характеризуют иногда еще как одностороннее, как бесспорную юрисдикцию. Чем отличаются все перечисленные дела от споров, рассматриваемых в исковом производстве, а также в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публично-правовых отношений? Прежде всего тем, что во всех делах особого производства вообще нет спора о праве. В порядке особого производства суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение; констатирует правомерность или неправомерность действий других органов, которые по закону вправе устанавливать или удостоверять факты, имеющие правовое значение, либо восстанавливает права на определенные документы для тех, кто их утратил. Интерес заявителя к делу заключается здесь не в требовании немедленной защиты своего права (его никто не нарушает и не оспаривает), но в устранении препятствий к осуществлению своего права (отсутствие записей в государственном реестре препятствует осуществлению права собственности на недвижимость), в создании условий надлежащего осуществления и зашиты своих прав (установление факта открытого, добросовестного и непрерывного владения имуществом как своим необходимо для признания права собственности по давности владения), либо в установлении правового статуса лиц и имущества (недееспособными — граждан и бесхозяйным — имущества). Правовых последствий, вытекающих из устанавливаемых фактов, констатации правомерности или неправомерности деятельности органов, компетентных устанавливать или удостоверять то или иное событие или действие, восстанавливая права на утраченные документы определенного вида, суд не касается. Отсутствие спора о праве предопределяет невозможность применения процессуальных форм распоряжения предметом спора: здесь нет и не может быть отказа от иска, признания иска, изменения основания и предмета иска, заключения мирового соглашения и т.д.
Дела особого производства имеют важное значение как одна из гарантий охраны прав и законных интересов граждан и организаций. Такие дела в подавляющем большинстве случаев рассматриваются судами общей юрисдикции. Из числа известных дел особого производства, исторически сложившихся в российском гражданском судопроизводстве, в арбитражный процесс вошла только одна их разновидность — дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Участниками особого производства являются заявитель и заинтересованные лица (лица, привлекаемые в арбитражный процесс). Документом, которым возбуждается арбитражное дело по установлению фактов, имеющих юридическое значение, является заявление — ч. 3 ст. 217 АПК. Рассмотрение дел в порядке особого производства осуществляется по общим правилам искового производства с учетом особенностей, установленных гл. 27 АПК (ч. 1 ст. 217 АПК). Действующим процессуальным законом предъявляются дополнительные требования к участникам, процедуре и составляемым процессуальным документам при рассмотрении дел в порядке особого производства, которые закреплены в гл. 27 АПК. Арбитражный суд оставляет заявление об установлении юридических фактов без рассмотрения, если при рассмотрении данного заявления выясняется, что возник спор о праве, — п. 3 ст. 148, ч. 4 ст. 221 АПК. Об оставлении заявления об установлении юридических фактов без рассмотрения арбитражный суд выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства. Близко к делам особого производства находятся дела о несостоятельности (банкротстве). Их сложная юридическая материальноправовая природа, обширный состав участников, большое число детально прописанных процедурных форм, изобилие сопутствующих требований не могут заслонить двух важнейших процессуальных особенностей — это, во-первых, дела об установлении арбитражным судом неплатежеспособности должника (правового статуса) и, во-вторых, дела, не затрагивающие спора о праве между должником и его кредиторами. По сути дела в делах о банкротстве речь идет об ограничении, а затем и о прекращении правосубъектности должника. Нечто подобное происходит в делах об ограничении дееспособности гражданина, признании его безвестно отсутствующим и объявлении умершим1. А это в свою очередь дает основание считать их разновидностью дел особого производства. 13.2.
<< | >>
Источник: Н.М. Коршунов, А.Н. Лабыгин, ЮЛ. Мареев. Арбитражный процесс. 2010

Еще по теме Понятие и содержание особого производства в арбитражных судах:

  1. 30. Понятие и сущность особого производства. Порядок рассмотрения дел особого производства
  2. § 1. Понятие и сущность особого производства 1. Понятие особого производства
  3. ОПЛАТА ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ КЛИЕНТА В СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
  4. Оплата за представление интересов клиента в судах общей юрисдикции и арбитражных судах
  5. § 1. Понятие и значение особого производства
  6. Понятие особого производства.
  7. 3. Разрешение земельных споров в арбитражных судах
  8. Судебная медиация в арбитражных судах
  9. § 3. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражных судах. Наблюдение
  10. ГРАЖДАНСКИЕ ДЕЛА ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА
  11. Понятие и значение кассационного производства в арбитражном процессе
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -