Финансовое оздоровлени

Финансовое оздоровление (ФО) — процедура банкротства, применяемая к должнику — юридическому лицу в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Финансовое оздоровление вводится по определению арбитражного суда. С ходатайством о введении финансового оздоровления могут обращаться: (1) должник — на основании решения своих учредителей (участников), органа, уполномоченного собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредители (участники) должника; (2) орган, уполномоченный собственником имущества должника — унитарного предприятия; (3) третье лицо или третьи лица. Указанные лица обращаются с ходатайством к первому собранию кредиторов, а в случаях, установленных ФЗ «О банкротстве», — к арбитражному суду. К ходатайству прилагаются график погашения задолженности и иные документы, перечень которых зависит от того, кто обращается с таким ходатайством. Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечено залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством, а также иными способами, не противоречащими ФЗ «О банкротстве». Соглашение об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности заключается в письменной форме в течение 15 дней с даты введения финансового оздоровления и подписывается лицом или лицами, предоставившими обеспечение, а также временным управляющим или административным управляющим в интересах кредиторов. В указанном случае соглашение об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности должно быть представлено в суд не позднее чем через 20 дней с даты его заключения. Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом, как правило, на основании решения собрания кредиторов. Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд, как правило, утверждает административного управляющего. В последующем арбитражный суд сохраняет за собой право освобождать или отстранять его от занимаемой должности. В определении о введении ФО должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться утвержденный судом график погашения задолженности. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности определение о введении финансового оздоровления должно содержать сведения о лицах, предоставивших обеспечение, размере и способах такого обеспечения. Определение арбитражного суда о введении ФО подлежит немедленному исполнению. Определение арбитражного суда о введении ФО может быть обжаловано. Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года. Введение ФО для кредиторов. Введение ФО для кредиторов означает следующее: (1) все денежные требования, срок исполнения которых наступил на дату введения ФО, могут предъявляться только в рамках процедуры банкротства; (2) все ранее принятые меры обеспечения требований кредиторов отменяются; (3) аресты на имущество и иные ограничения имущественных прав должника могут налагаться исключительно в рамках процедуры банкротства; (4) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением требований о взыскании задолженности по заработной плате, приравненных к ней платежей, виндикационных требований, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, морального вреда); (5) на сумму требований каждого из кредиторов, подлежащих удовлетворению в соответствии с графиком погашения задолженности, начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату введения ФО. Проценты начисляются за период с даты вынесения определения о введении ФО до даты погашения долга либо до даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; (6) требования кредиторов, предъявленные в ходе ФО и включенные в реестр требований кредиторов, удовлетворяются не позднее чем через месяц с даты окончания исполнения обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, если иное не предусмотрено ФЗ «О банкротстве». Введение ФО для должника. Введение ФО для должника означает следующее: (1) прекращение ответственности должника по денежным обязательствам, возникшим до ведения ФО. Пени и штрафы за их просрочку более не начисляются, но возлагается обязанность уплатить проценты на установленную сумму долга за все время до его погашения либо введения конкурсного производства; (2) запрет на производство расчетов с учредителями (участниками) должника по требованиям, связанным с правами участия и получением дивидендов (доходов); (3) запрет на производство должником зачета встречного требования для прекращения денежного обязательства, если такой зачет нарушает очередность удовлетворения требований кредиторов (ст. 134 ФЗ «О банкротстве»); (4) расчеты по обязательствам, срок исполнения которых наступил до даты введения ФО, осуществляются исключительно в рамках процедуры банкротства. При этом суммы неустоек, пеней, штрафов, убытков, включенные в график погашения задолженности, подлежат погашению после удовлетворения основных требований кредиторов. На время финансового оздоровления руководство деятельностью должника, как и во время наблюдения, продолжают осуществлять органы управления, но изменяется объем ограничения их полномочий. Суть этих ограничений сводится к следующему: (1) на время ФО арбитражный суд может отстранить руководи- теля-должника от должности; (2) устанавливается перечень сделок, которые должник вправе совершать только с согласия: • собрания кредиторов (комитета кредиторов); • собрания кредиторов (комитета кредиторов) и лиц, предоставивших обеспечение; • административного управляющего; (3) сокращается круг сделок, абсолютно запрещенных для должника (остаются запрещенными расчеты с участниками в связи с выплатой стоимости доли, пая, выкупом акций, выплатой дивидендов и т.п.). Последнее обстоятельство вызвано тем, что финансовое оздоровление предполагает действия должника по погашению задолженности, а это возможно при сохранении известного объема сдел- коспособности. Вместе тем сделки должника не должны приводить к росту его кредиторской задолженности.
В противном случае (если новые долги превысят 20% суммы требований кредиторов) любые сделки должник будет совершать только с согласия общего собрания (комитета) кредиторов. В случае погашения требований кредиторов в ходе ФО производство по делу о банкротстве подлежит прекращению. Окончание финансового оздоровления возможно вследствие: (1) истечения срока ФО; (2) досрочного погашения задолженности; (3) досрочного прекращения ФО. Окончание ФО вследствие истечения срока. Не позднее чем за месяц до истечения срока ФО должник представляет административному управляющему отчет о результатах ФО с приложением необходимых документов, подтверждающих исполнение графика погашения задолженности. На основании отчета административный управляющий составляет заключение, которое не позднее 10 дней со дня получения отчета направляется кредиторам, включенным в реестр требований кредиторов, и в арбитражный суд. При непредставлении в срок отчета и при неполном погашении требований кредиторов административный управляющий созывает общее собрание кредиторов, которое вправе принять решение: • об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления; • об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и о введении конкурсного производства. На основании полученного заключения административного управляющего либо ходатайства собрания кредиторов арбитражный суд назначает судебное заседание по рассмотрению результатов ФО и жалоб кредиторов на действия административного управляющего. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании по итогам рассмотрения дела арбитражный суд вправе вынести одно из следующих постановлений: (1) определение о прекращении дела производством, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными; (2) определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника; (3) решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства. Досрочное окончание ФО. В случае погашения должником всех требований кредиторов, предусмотренных графиком погашения задолженности, до истечения установленного арбитражным судом срока финансового оздоровления должник представляет отчет о досрочном окончании финансового оздоровления. Порядок представления и рассмотрения отчета тот же самый, что и при обычном окончании ФО. По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления и жалоб кредиторов арбитражный суд выносит одно из определений: • о прекращении производства по делу о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными; • об отказе в прекращении производства по делу о банкротстве, если выявлено наличие непогашенной задолженности и жалобы кредиторов признаны обоснованными. Указанные определения вступают в силу немедленно и могут быть обжалованы. Досрочное прекращение ФО. Основаниями досрочного прекращения ФО являются: (1) непредставление в арбитражный суд в сроки, предусмотренные п. 3 ст. 79 ФЗ «О банкротстве», соглашения об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности; (2) неоднократное или существенное (на срок более чем 15 дней) нарушение в ходе финансового оздоровления сроков удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности. Административный управляющий обязан в течение 15 дней с даты возникновения оснований для досрочного прекращения финансового оздоровления созвать собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления. Должник обязан представить собранию кредиторов отчет об итогах выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления при наличии такого плана. К отчету должны прилагаться баланс должника на последнюю отчетную дату, отчет о прибылях и убытках должника, сведения о размере погашенных требований кредиторов и подтверждающие погашение требований кредиторов документы. Одновременно с отчетом должника административный управляющий представляет собранию кредиторов свое заключение о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика удовлетворения требований кредиторов. Собрание кредиторов по итогам рассмотрения отчета должника и заключения административного управляющего вправе принять решение об обращении в суд с одним из ходатайств: (1) о введении внешнего управления; (2) о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. К ходатайству собрания кредиторов прилагаются копия протокола заседания собрания кредиторов и список кредиторов, голосовавших против принятого собранием кредиторов решения или не принимавших участия в голосовании по данному вопросу. Арбитражный суд на основании ходатайства собрания кредиторов принимает один из судебных актов: (1) определение об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства собрания кредиторов в случае, если в судебном заседании выявлено исполнение должником требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности и жалобы кредиторов признаны необоснованными; (2) определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника; (3) решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства. В случае если финансовое оздоровление было введено арбитражным судом вопреки решению первого собрания кредиторов в порядке, установленном п. 3 ст. 75 ФЗ «О банкротстве», по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, арбитражный суд может досрочно прекратить финансовое оздоровление при условии нарушения в ходе финансового оздоровления сроков удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности. В указанном случае арбитражный суд выносит определение о введении процедуры банкротства, ходатайство о введении которой было принято первым собранием кредиторов.
<< | >>
Источник: Н.М. Коршунов, А.Н. Лабыгин, ЮЛ. Мареев. Арбитражный процесс. 2010

Еще по теме Финансовое оздоровлени:

  1. Финансовое оздоровление кредитной организации, порядок и условия его применения
  2. 5. Алгоритм действий судебного пристава-исполнителя при получении определения суда о введении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства)
  3. РАЗДЕЛ I ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО Глава 1 ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВ И ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  4. Вогрсс 4 Предмет и метод финансового права Финансовое право
  5. § 1. Понятие и значение финансового контроля. Финансовая дисциплина
  6. Глава 4. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
  7. 1.2. Финансы, финансовая деятельность и финансовая система Российской Федерации
  8. ТЕМА 3. ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
  9. § 5. Финансовое право и финансовая политика государства
  10. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений.