29. Понятие и структура административной ответственности.

Административная ответственность — это предусмотренная законодательством правовая ответственность за совершенное административное правонарушение, связанная с применением административных наказаний (санкций).

Признаки АО:

1) она урегулирована нормами административного права, содержащимися в федеральных законах и законах субъектов РФ;

2) основанием ее применения является административное правонарушение;

3) она состоит в применении к виновным административных наказаний;

4) к ней привлекаются физические лица (граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и др.), а также юридические лица;

5) она применяется должностными лицами исполнительных органов государственной власти, коллективными органами (комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями и др.), а также судьями (судами);

6) порядок привлечения к административной ответственности урегулирован административно-процессуальными нормами.

Любая реальная юридическая ответственность имеет три основания:

а) нормативное, (систему регулирующих ее правовых норм);

б) фактическое (неправомерные деяния субъектов права);

в) процессуальное (акты субъектов власти о применении санкций правовых норм к конкретным субъектам).

Следует четко разграничивать понятия «установление» и «применение» административной ответственности, а равно и всех других мер административного принуждения.

Установление административной ответственности — издание предусматривающих ее законов. Формой установления административной ответственности выступают только федеральные и субъектов Российской Федерации законы, в которых сформулированы составы конкретных административных правонарушений и установлены административные санкции за их нарушение.

Применение административной ответственности — это привлечение виновных в совершении административных правонарушений физических и юридических лиц к административной ответственности, применение к ним предусмотренных законом административных наказаний судьями, государственными органами и их должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях (гл. 23 КоАП РФ, ст. 23.1-23.61).

В КоАП РФ закреплены всеобщие обязательные требования, то есть принципы привлечения к административной ответственности: принцип равенства всех перед законом (ст. 1.4); презумпция невиновности (ст. 1.5); обеспечение законности при применении мер административного принуждения (ст. 1.6).

Структура административной ответственности (как и всех других видов правовой ответственности) включает в себя следующие элементы:

1. основание административной ответственности (юридическое, фактическое и процессуальное);

2. правовые условия привлечения к административной ответственности, а также условия, исключающие ее;

3. субъекты административной ответственности;

4. санкции (административные наказания), которые всегда и везде выступают абсолютным элементом той или иной разновидности правовой ответственности, ибо по характеру санкции определяется и вид правовой ответственности.

Субъектами административной ответственности чаще всего выступают субъекты административного проступка, т.е. совершившие административное правонарушение физические лица и привлекаемые за это к административной ответственности.

<< | >>
Источник: Ответы на вопросы по Административному праву. 2017

Еще по теме 29. Понятие и структура административной ответственности.:

  1. 2.Понятие и структура административной ответственности
  2. 35. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
  3. 4. Административная ответственность. Понятие и основные черты административной ответственности
  4. Административная ответственность: понятие, отличия от других видов юридической ответственности.
  5. Тема 3.2. Понятие административного правонарушения и административной ответственности
  6. 71.Понятие административного правонарушения как фактического основания административной ответственности. Виды и элементы со­става административного правонарушения.
  7. 1.Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью
  8. 31.Понятие административного принуждения, его виды и соотно­шение с административной ответственностью.
  9. Административная правосубъектность: понятие, структура.
  10. 19.6. Административно-правонаделительный процесс: понятие, черты, структура
  11. § 1. Понятие и структура административно-правовых отношений
  12. 9. Понятие, виды и структура административно-правовых отношений.
  13. 17. АДМИНИСТРАТИВНО‑ПРАВОВЫЕ НОРМЫ: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА
  14. 5. Понятие административно-правовой нормы, ее структур
  15. 4. Административно-правовые отношения: понятие, структура и виды
  16. Административно-правовые нормы: понятие, структура, особенности, источники.
  17. 25.1. Понятие административной ответственности
  18. §2. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды
  19. 3.2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм
  20. 2.Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -